每当全国两会在每年如期举行的时候，政府工作报告里出现的那些新的词汇，都会受到极大的关注。在这些新出现的词汇背后，通常都包含着国家在战略方面的引导方向，还有发展过程中全新的动力来源，以及改革所指向的新的方向，它们已然变成了用来观察经济整体发展形势以及政策未来走向的极为重要的窗口。
今年，政府工作报告头一回提出“打造智能经济新形态”。于专家而言，这表明智能经济变成推动新质生产力提升的关键支撑点。与此同时，这还表明人工智能的发展重点正从“工具赋能”转变为构建以智能作为核心驱动力的全新经济形态。
什么是智能经济呢？中国工程院院士王坚委员讲，智能经济是由人工智能带动的经济形态，在未来它会渗透进各种各样的方面，传统的工业经济也会融入智能的核心部分，从而成为经济转型的核心方向。
对于这一新的提法该如何进行解读呢？在3月5日，于国务院新闻办公室举行的吹风会上，政府工作报告起草组成员、国务院研究室副主任陈昌盛作出了相关表示，今年首次提出了要打造智能经济新形态，这是一种全新的提法，实际上就是要抓住人工智能发展所带来的机遇，去拓展人工智能为千行百业赋能的广度以及深度，尽快地打开经济增长的新空间，培育新的模式、壮大新的动能。
关于怎样去打造智能经济新的形态，是基于顶层进行设计的，在今年发布的政府工作报告之中出现了一段特别的阐述，并且在新兴产业这块儿存在着系统的布局。详细说明一下也就是，接下来相关的政策会从三个方面精确无误地发力，去促使智能经济新形态得以发展。
首先，深入推进“人工智能 +”的拓展深化，促使新一代智能终端以及智能体能够更为迅速广阔地得以实施，带动重点行业领域借助人工智能达成商业化的大规模应用，培育出智能原生的全新业态以及新颖模式。
在智能终端范畴内，诸如以AI手机、AI笔记本电脑、AI座舱、智能网联汽车等作为代表的智能便捷工具呈现着持续不断涌现的现象。就智能体层面来说，由360集团创始人周鸿祎委员所表达的观点是，人工智能已然从“大模型能力竞争”的阶段跨越到了“智能体规模应用阶段”，故而应当构建起服务平台以此打通朝着“生产力”转化的通道，进而支持中小企业以低成本的方式去构建垂直领域的智能体。从产业的角度去看，天娱数科董事长贺晗委员提出了这样的建议，其建议是，针对制造业这个领域，针对物流业这个领域，针对商业服务这个领域，针对养老照护这个领域，建立“人形机器人上岗清单”，以此加速推动落地应用。
其次，要对开源开发予以深化。就像陈昌盛所讲的那样，从去年的 DeepSeek 来看，实际上已然察觉到开源所带来的巨大改变，所以必须加速开源社区的构建，加速开源数据集、开源工具集的构建。并且，针对人工智能、大模型、具身智能等领域，要培育出一批优质的开源项目。另外，还得打造开源文化，充分利用国家的人工智能产业投资基金，让 AI 创新创业能够降低成本，得以快速发展。
下一次，夯实AI进步的根基部位，计算能力是人工智能进步的关键基础，行业之中常有“AI的终点是能源”这样的说法，基于这一实际状况，政府工作报告表明，施行超大规模智算集群、算电协同等新型基础设施建设工程，强化全国一体化算力监测调度工作，对公共云发展予以支持，在这个基础之上，传化集团董事长徐冠巨代表提议，落实“东数西算”工程安排，抓住全球算力产业变革的机会，促使我国从算力大国朝着算力强国迈进。
两会代表委员大多觉得，打造智能经济新形态，是合乎时代趋势的战略选择，更是培育新动能、促使经济高质量发展的关键行动。从进行政策部署到实现落地实践，从达成技术突破到开展场景应用，伴随各项举措稳步推动、各界力量协同发挥作用，AI必然会对新动能增长释放出更强的动力。（杨召奎）
